中国信通院发布数字碳中和白皮书（70页）

全球气候变化形势日益严峻。近百年来，全球气候变化的主要特征是变暖。煤、石油等化石能源的发现和利用使人类由农耕文明进入工业文明，一方面极大提高了劳动生产力，另一方面也产生了严重的环境和气候问题。化石能源的广泛使用带来了大量的二氧化碳排放，导致大气中二氧化碳浓度升高，全球气候变暖。众多科学理论和模拟实验也在验证温室效应理论的正确性，更多研究证据表明，人类活动导致的温室气体排放增长是全球气候变化的主要原因。根据世界气象组织(WMO)发布的《2020年全球气候状况》报告显示.全球平均温度较工业化前水平(1850~1900年平均值)高出1.2℃，2011~2020 年是1850 年以来最暖的十年。

气候变化将会带来诸多影响。气候变暖对全球自然生态系统和人类生产生活带来严重威胁，导致陆地和海洋温度上升、海平面上升、冰川消融和极端天气等，近年来，与气候有关的自然灾害变得越来越严重和频繁。2018年政府间气候变化专门委员会(IPCC)《全球15℃增暖特别报告》指出，全球升温15℃将对陆地海洋生态、人类健康、食品安全、经济社会发展等产生诸多风险，如果全球升温 2℃，风险将更大。就我国气候变化的情况来看，近百年以来，地表温度显著上升，速率明显加快，北方冬春增暖趋势明显。气象数据显示，1950年以来，我国极端降水明显增加增强，极端天气发生的频率越来越高。日益严峻的气候变化正在威胁着人类赖以生存的地球，影响全人类的可持续发展，必须通过行动减少温室气体排放。

走向碳中和已成为全球共识。20世纪 80年代以来，科学界对气候变化问题的认识不断深化。随着对全球环境认知的提升，从1990年开始，国际社会在联合国框架下开始关于应对气候变化国际制度的谈判，1992年达成了《联合国气候变化框架公约》，1997年达成了《京都议定书》，2015年达成《田黎协定》《田黎协定》提出了控制全球温升与工业革命前相比不超过2℃力争15℃的目标。为实现该目标，各缔约方应尽快实现温室气体排放达峰，并在本世纪下半叶实现温室气体“净零”排放，各国根据自身国情提出国家自主贡献目标。近年来,世界各国就碳中和问题迈出了决定性的步伐。2019年12 月欧盟公布“绿鱼协议”,宣布 2050 年实现净零排放目标:2020年9月中国宣布碳达峰碳中和目标;2020年10月日本和韩国宣布碳中和目标;美国新任总统拜登在其就任总统之后宣布重返《巴黎协定》，美国将不迟于2050年前实现全经济净零排放。再加上此前已经宣布碳中和目标的英国、加拿大、南非、墨西哥等，世界上主要的经济体(约占全球GDP 的75%、碳排放量的 65%)已经宣布走向碳中和，人类开始进入一个低排放发展的新时代，走向碳中和已成为全球共识。